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人民日报海外版
发布日期:2019-09-07 23:08   来源:未知   阅读:

  城市属于人民,无论宏大或是渺小,其所承载的是具体的每个人的福祉。将城市建成人民乐居其中的地方,说易行难。

  从盐碱荒滩到人居乐园;从“烟台西伯利亚”到创新型、现代化、靓丽文明的滨海新区……曾经的黄沙芜地,已成为区域经济发展的龙头,在这里,你能更快地读懂中国改革开放。

  回望30年,烟台开发区有着许多经典瞬间,值得品味与回味。在这幅波澜壮阔的历史画卷中,城市建设无疑是其中的靓丽炫彩之笔。

  尚在上世纪80年代的筹备阶段时,烟台市委和开发区筹备组就颇具远见,他们率先打破由当地规划部门设计的惯例,请来全国一流的专家,“量身定做”了全国一流的规划。

  有了好的规划,这个从一片荒滩上起步的开发区,成为全省首家通过ISO14001环境管理体系和ISO9001行政质量管理体系“双认证区域”,被联合国环境署确定为“中国工业园区环境管理示范区”。

  开发区投入力度也很大,在内涵不断丰富、品位不断提升的规划理念指引下,建区以来,烟台开发区累计完成固定资产投资2800多亿元,其中基础设施投资就有400多亿元。

  进入“十二五”,围绕创新型、现代化、靓丽文明滨海新区这一战略目标,烟台开发区开启新一轮城市规划,采取“西进、东接、南连、北优、中融”的发展策略,着力打造“双核、一轴、一带、四片”,推进全域开发,提高了城市功能承载能力。

  “双核”,即指开发区主中心、八角副中心。具体内容是,围绕行政中心、天地广场及周边地区,着力发展商务、商贸及休闲娱乐产业,形成集办公、文化、休闲于一体的综合服务中心。围绕八角打造开发区城市副中心,建成集休闲度假、文化娱乐、商业服务为一体的城市综合服务中心。

  “一轴”为城市中心功能聚集轴。即沿长江路和206国道,形成贯通开发区东西的城市中心功能聚集轴,同时也是连续的城市中部景观带。通过聚集行政、商业、文化娱乐等设施,打造开发区核心轴线。

  “一带”为滨海旅游休闲带。延长海滨路,贯穿城市滨海空间,建设完善休闲度假设施,着力发展滨海旅游休闲业,启动港口旅游区、工业旅游区开发,形成特色滨海景观带。

  新版总体规划秉承“山、海、河、港、城”一体化的整体空间格局,以长江路、北京路为城市中心功能轴,形成东部主中心,八角副中心,古现、大季家生产性服务中心的多中心布局结构。远期机场、港口全部建成后,随着交通联系和公共配套设施的完善,东区和古现逐步融为一体,形成“南城”;八角和大季家共建烟台西部副中心,形成“北城”。

  “未来,提及开发区,人们想到的将不仅是GDP的增长和一座座现代化工厂的崛起,而是有了高端产业、新型经济的强有力支撑,百姓在这座花园般的城市里安居乐业。”烟台开发区规划局有关负责人说。

  “立足保护、立足大众、尊重自然、尊重科学,在保护中利用、在利用中加强保护,建设生态、文化、快乐的浪漫海岸。”秉承这一理念,烟台开发区海岸线如今正在经历美丽而非凡的“蜕变”。

  从铲起奠基的第一锹土,打下第一根桩起,烟台开发区的创业者就以极大的气魄,拉开了开发区建设的序幕。

  困难都是人去克服的。烟台开发区原区域内的地平基准点标高与海平面持平或略低,建设者们创造性地采用大规模吹沙回填的方式,将起步区垫高,也为沿海地区大面积吹沙平地提供了范本。

  从5公里到11.2公里,再到17.6公里、20.67公里,30年来,中心大道长江路不断延伸,成为烟台开发区建设发展的一个缩影。从起步之日起,决策者就高瞻远瞩,将自来水、煤气、热力、电力、雨水等多种管线提前预埋,建成了一条高标准的“地下隧道”。而今,过去功能单一的交通要道,已变身商业大道、景观大道、金融大道及休闲娱乐大道。

  在近年来的城市建设中,烟台开发区更是坚持建设滨海新区这一战略目标,将功能与审美结合起来,力求将工程变成景观,让每一个角落、每一寸土地都绽放风采。

  “最美金沙滩”就是代表作之一。经过精心规划和建设,这片沙滩正逐渐向世人展现它的美。如今,滨海片区从东向西将分“海、沙、浪、湾、泽”五大主题区域进行提升建设,已基本成为开发区里的最佳公共活动舞台和城市会客厅,也成了烟台市旅游业发展的新兴增长点。

  左手是波涛海澜,右手是绿意无限的园林景观,极目远眺,“C”字型海岸风光一览无余。沿烟台开发区新改造的海滨路一路前行,烟台西部海岸线显现出浩瀚磅礴的大气之美。

  30年前关于规划的高瞻远瞩,再次用在了对待滨海景区改造的问题上。从2012年起,烟台开发区启动全球招标,请全球“智脑”参与设计滨海景区方案。

  “整个滨海改造的规划设计都是聘请国内一流专家团队完成的,概念规划请的是英国阿特金斯公司,设计方案请的是美国AECOM公司。”该区规划分局负责人介绍,海滨改造不仅要解决景观提升、海滨广场、景观及道路交通系统的关系,还要对原有海防林进行优化改造。

  整个滨海景区改造工程东起夹河,西至南京大街,南起黄河路,北至黄海,岸线公里。按照景观,共规划有“海、沙、浪、湾、泽”五大主题,其中包括了海螺广场、沙丘之风、海滨广场、五彩步行长廊、盐沼湿地公园等10余个重要景观。

  如今,改造后的滨海路由原来的18米拓宽至26.5米,机动车道为双向四车道。在滨海路北侧,宽达3.5米的海岸慢行路紧邻细沙海滩,双侧设置人行道,原本只能跑汽车的滨海路,如今有了专门的慢行动线,市民可以骑着自行车更好地感受金沙滩的景观。

  除此之外,投资11亿元的福莱山市民文化公园也是民生工程大手笔。这一项目拥有图书馆、文化馆、青少年宫、档案馆等4个单体建筑及露天剧场等10余个主题广场,预计年底建设完工,明年全面投入使用。

  站在拉萨大街跨绕城高速桥上,“秒速”穿梭得到印证。拉萨大街跨绕城高速桥长338米,投资约4600万元,主跨约70米,与绕城高速30度角斜交,为烟台市及周边地区单跨度最大的连续梁桥。

  这只是烟台开发区路网的一个缩影。如今,路网纵横已在开发区的“交通图”上铺展开,延伸至每一个村居和每一个大项目所在地。尤其是古现、八角、大季家三个办事处,都形成了路网完善的工业园区,在古现的汽车工业园和IT工业园,八角的八角工业园区,大季家的再生资源园区等4个主要园区,道路建成比例达90%以上,形成了“三纵多横”的西区道路网络格局。

  近十年来,该区在道路建设上投的资金约8.2亿元,完成道路建设98条,建设里程130.97公里。摊开交通新地图会发现,以长江路、206国道、滨海路为基础的烟台开发区内部路网已经与德龙烟铁路、机场连接路以及同三、疏港高速相互依托,衔接构成了开发区框架清晰、辐射周边的交通枢纽体系。

  日前,新烟台汽车西站正式投入使用,新场站位于沈海高速与206国道交叉处,设计规模为一级客运站。新车站的启用,标志着开发区城市公交和长途客运将融为一体,成为集公路客运、城市公交和快速货运于一体的综合交通枢纽。

  “如果把城市比作人体,那么城市道路便是保持它活力的‘血脉’。未来的开发区交通运输,将为这座城市发展提供更强劲的动力支持。”烟台开发区交通运输局运管处处长沈斌说。

  烟台开发区大季家东北海域,正在兴建烟台港亿吨港区——西港区。走在西港区建设现场,眼前场面蔚为壮观:液体化工码头、顺岸通用码头、66万立方米的液化罐区、2.1公里的防波堤、20万吨级航道等工程项目拔地而起,大型深水矿石码头也初具规模,这里有着输油管线、高耸的储油罐和巨大的装卸设备,抬眼望去,门机紧张作业,工程车辆往来穿梭。

  有专线与港区连接的龙烟铁路,正是这机遇的一部分。有了它,北部地区将告别没有铁路的历史,并将一方面打通烟台港至山西、陕西、内蒙古西部的快速煤炭外运大通道,另一方面将沿海承接的大宗金属矿石运往腹地。同时,这条铁路还将是开发区临港产业、现代物流业和烟台市北部沿海产业带和港口发展的生命线,今后将成为全区经济发展的重要支撑。

  烟台蓬莱国际机场已是“呼之欲出”,机场连接路备受关注。全长12.12公里的连接路,在开发区段长3.1公里,总投资约4000万元。这条路采用双向六车道一级公路标准,路基宽39.5米,设计时速80公里。

  “这些重点项目的建设,将结束开发区缺乏大型、深水、专业化码头和没有铁路的历史,加上沈海、荣乌等高速公路与潮水机场连接路形成的高速公路网络,将为开发区增添航空、海上和铁路运输三大引擎。”烟台开发区交通运输局港航管理处处长王洪说。

  在烟台开发区,海陆空立体交通将得到新的拓展,一个新的城市经济发展增长极将呈现于眼前。

  “在开发区上班,到芝罘区居住;在开发区居住,到中心区购物”。这句老百姓的“吐槽”,是烟台开发区存在多年的“怪象”。这一现象,直指烟台开发区的“短板”——有“城”无“市”。

  而立之年的烟台开发区,工业高度发达,全区GDP早已突破千亿元大关,工业总产值逼近3500亿元,人均可支配收入位列全市第一,已经站到了一个很高的历史节点上,面临着如何更好发挥探路引领作用、继续为全市贡献更大份额的重大课题。

  为此,烟台开发区工委管委适时确立了新的发展“坐标”,提出并实施了在更高层次上推进城市化,加快建设创新型、现代化、靓丽文明滨海新区的总体发展思路。

  围绕滨海新区建设的总体思路,烟台开发区高标准编制了新一轮城市精品规划,勾勒了一幅以大型综合体带动辐射、次第发力的发展蓝图。如今,让开发区人享有更高品质、更便捷生活的一连串“蓝图”正在走向现实——滨海景区、长江路片区、衡山路片区三大综合改造已全线铺开。

  “衡山路是东区的南北主轴线,是沈海高速进出开发区的主要通道,与福山区福海路直接贯通。作为开发区的形象大道,衡山路又是连接商业中心和行政中心的纽带,未来东区高端商业的发展都将主要沿衡山路展开。”该区规划分局负责人介绍,从战略布局看,衡山路将作为开发区城市发展的新南北中轴线,向北衔接长江路传统商圈,向南则成为串联福山等商业圈的“主通道”。

  而在整个CBD内,将按照“重构、升级、整合、引领、提升”理念,打造现代服务业集聚、政务服务集中、花园式栖居的中央商务区,使之成为服务烟台、辐射山东半岛北部的区域商业中心,以及展示开发区城市现代化水平的先导区和示范区。

  如今,以长江路为横,天马广场、星颐广场、财富广场、富饶中心竞相崛起;以衡山路为纵,正海广场、万行中心、大拇指广场、衡悦广场蓄势待发。139米、143米、150米、153米、177米……道路两侧的城市综合体,高度被不断刷新,引领该区的服务业向更高层次、更高品位、更高质量转调发展。

  一横一纵勾勒出的“T型CBD”张扬着腾飞的生命力,孕育着城市现代化的无限潜力。据了解,目前全区仅在建的大型商业综合体,其累计总投资就高达95.5亿元,总建筑面积达183.6万平方米。

  随着城市现代化视野下的“T型CBD”崛起,烟台开发区这座工业园区正在华丽转身,也将开发区人带入了一个城市功能日臻完善、城市发展大步向前、城市生活更加繁荣的崭新阶段。这里正在努力建成更好的城市,成为人们更乐居于此的地方。

  城市属于人民,无论宏大或是渺小,其所承载的是具体的每个人的福祉。将城市建成人民乐居其中的地方,说易行难。

  从盐碱荒滩到人居乐园;从“烟台西伯利亚”到创新型、现代化、靓丽文明的滨海新区……曾经的黄沙芜地,已成为区域经济发展的龙头,在这里,你能更快地读懂中国改革开放。

  回望30年,烟台开发区有着许多经典瞬间,值得品味与回味。在这幅波澜壮阔的历史画卷中,城市建设无疑是其中的靓丽炫彩之笔。

  尚在上世纪80年代的筹备阶段时,烟台市委和开发区筹备组就颇具远见,他们率先打破由当地规划部门设计的惯例,请来全国一流的专家,“量身定做”了全国一流的规划。

  有了好的规划,这个从一片荒滩上起步的开发区,成为全省首家通过ISO14001环境管理体系和ISO9001行政质量管理体系“双认证区域”,被联合国环境署确定为“中国工业园区环境管理示范区”。

  开发区投入力度也很大,在内涵不断丰富、品位不断提升的规划理念指引下,建区以来,烟台开发区累计完成固定资产投资2800多亿元,其中基础设施投资就有400多亿元。

  进入“十二五”,围绕创新型、现代化、靓丽文明滨海新区这一战略目标,烟台开发区开启新一轮城市规划,采取“西进、东接、南连、北优、中融”的发展策略,着力打造“双核、一轴、一带、四片”,推进全域开发,提高了城市功能承载能力。

  “双核”,即指开发区主中心、八角副中心。具体内容是,围绕行政中心、天地广场及周边地区,着力发展商务、商贸及休闲娱乐产业,形成集办公、文化、休闲于一体的综合服务中心。围绕八角打造开发区城市副中心,建成集休闲度假、文化娱乐、商业服务为一体的城市综合服务中心。

  “一轴”为城市中心功能聚集轴。即沿长江路和206国道,形成贯通开发区东西的城市中心功能聚集轴,同时也是连续的城市中部景观带。通过聚集行政、商业、文化娱乐等设施,打造开发区核心轴线。

  “一带”为滨海旅游休闲带。延长海滨路,贯穿城市滨海空间,建设完善休闲度假设施,着力发展滨海旅游休闲业,启动港口旅游区、工业旅游区开发,形成特色滨海景观带。

  新版总体规划秉承“山、海、河、港、城”一体化的整体空间格局,以长江路、北京路为城市中心功能轴,形成东部主中心,八角副中心,古现、大季家生产性服务中心的多中心布局结构。远期机场、港口全部建成后,随着交通联系和公共配套设施的完善,东区和古现逐步融为一体,形成“南城”;八角和大季家共建烟台西部副中心,形成“北城”。

  “未来,提及开发区,人们想到的将不仅是GDP的增长和一座座现代化工厂的崛起,而是有了高端产业、新型经济的强有力支撑,百姓在这座花园般的城市里安居乐业。”烟台开发区规划局有关负责人说。

  “立足保护、立足大众、尊重自然、尊重科学,在保护中利用、在利用中加强保护,建设生态、文化、快乐的浪漫海岸。”秉承这一理念,烟台开发区海岸线如今正在经历美丽而非凡的“蜕变”。

  从铲起奠基的第一锹土,打下第一根桩起,烟台开发区的创业者就以极大的气魄,拉开了开发区建设的序幕。

  困难都是人去克服的。烟台开发区原区域内的地平基准点标高与海平面持平或略低,建设者们创造性地采用大规模吹沙回填的方式,将起步区垫高,也为沿海地区大面积吹沙平地提供了范本。

  从5公里到11.2公里,再到17.6公里、20.67公里,30年来,中心大道长江路不断延伸,成为烟台开发区建设发展的一个缩影。从起步之日起,决策者就高瞻远瞩,将自来水、煤气、热力、电力、雨水等多种管线提前预埋,建成了一条高标准的“地下隧道”。而今,过去功能单一的交通要道,已变身商业大道、景观大道、金融大道及休闲娱乐大道。

  在近年来的城市建设中,烟台开发区更是坚持建设滨海新区这一战略目标,将功能与审美结合起来,力求将工程变成景观,让每一个角落、每一寸土地都绽放风采。

  “最美金沙滩”就是代表作之一。经过精心规划和建设,www.81578.com!这片沙滩正逐渐向世人展现它的美。如今,滨海片区从东向西将分“海、沙、浪、湾、泽”五大主题区域进行提升建设,已基本成为开发区里的最佳公共活动舞台和城市会客厅,也成了烟台市旅游业发展的新兴增长点。

  左手是波涛海澜,右手是绿意无限的园林景观,极目远眺,“C”字型海岸风光一览无余。沿烟台开发区新改造的海滨路一路前行,烟台西部海岸线显现出浩瀚磅礴的大气之美。

  30年前关于规划的高瞻远瞩,再次用在了对待滨海景区改造的问题上。从2012年起,烟台开发区启动全球招标,请全球“智脑”参与设计滨海景区方案。

  “整个滨海改造的规划设计都是聘请国内一流专家团队完成的,概念规划请的是英国阿特金斯公司,设计方案请的是美国AECOM公司。”该区规划分局负责人介绍,海滨改造不仅要解决景观提升、海滨广场、景观及道路交通系统的关系,还要对原有海防林进行优化改造。

  整个滨海景区改造工程东起夹河,西至南京大街,南起黄河路,北至黄海,岸线公里。按照景观,共规划有“海、沙、浪、湾、泽”五大主题,其中包括了海螺广场、沙丘之风、海滨广场、五彩步行长廊、盐沼湿地公园等10余个重要景观。

  如今,改造后的滨海路由原来的18米拓宽至26.5米,机动车道为双向四车道。在滨海路北侧,宽达3.5米的海岸慢行路紧邻细沙海滩,双侧设置人行道,原本只能跑汽车的滨海路,如今有了专门的慢行动线,市民可以骑着自行车更好地感受金沙滩的景观。

  除此之外,投资11亿元的福莱山市民文化公园也是民生工程大手笔。这一项目拥有图书馆、文化馆、青少年宫、档案馆等4个单体建筑及露天剧场等10余个主题广场,预计年底建设完工,明年全面投入使用。

  站在拉萨大街跨绕城高速桥上,“秒速”穿梭得到印证。拉萨大街跨绕城高速桥长338米,投资约4600万元,主跨约70米,与绕城高速30度角斜交,为烟台市及周边地区单跨度最大的连续梁桥。

  这只是烟台开发区路网的一个缩影。如今,路网纵横已在开发区的“交通图”上铺展开,延伸至每一个村居和每一个大项目所在地。尤其是古现、八角、大季家三个办事处,都形成了路网完善的工业园区,在古现的汽车工业园和IT工业园,八角的八角工业园区,大季家的再生资源园区等4个主要园区,道路建成比例达90%以上,形成了“三纵多横”的西区道路网络格局。

  近十年来,该区在道路建设上投的资金约8.2亿元,完成道路建设98条,建设里程130.97公里。摊开交通新地图会发现,以长江路、206国道、滨海路为基础的烟台开发区内部路网已经与德龙烟铁路、机场连接路以及同三、疏港高速相互依托,衔接构成了开发区框架清晰、辐射周边的交通枢纽体系。

  日前,新烟台汽车西站正式投入使用,新场站位于沈海高速与206国道交叉处,设计规模为一级客运站。新车站的启用,标志着开发区城市公交和长途客运将融为一体,成为集公路客运、城市公交和快速货运于一体的综合交通枢纽。

  “如果把城市比作人体,那么城市道路便是保持它活力的‘血脉’。未来的开发区交通运输,将为这座城市发展提供更强劲的动力支持。”烟台开发区交通运输局运管处处长沈斌说。

  烟台开发区大季家东北海域,正在兴建烟台港亿吨港区——西港区。走在西港区建设现场,眼前场面蔚为壮观:液体化工码头、顺岸通用码头、66万立方米的液化罐区、2.1公里的防波堤、20万吨级航道等工程项目拔地而起,大型深水矿石码头也初具规模,这里有着输油管线、高耸的储油罐和巨大的装卸设备,抬眼望去,门机紧张作业,工程车辆往来穿梭。

  有专线与港区连接的龙烟铁路,正是这机遇的一部分。有了它,北部地区将告别没有铁路的历史,并将一方面打通烟台港至山西、陕西、内蒙古西部的快速煤炭外运大通道,另一方面将沿海承接的大宗金属矿石运往腹地。同时,这条铁路还将是开发区临港产业、现代物流业和烟台市北部沿海产业带和港口发展的生命线,今后将成为全区经济发展的重要支撑。

  烟台蓬莱国际机场已是“呼之欲出”,机场连接路备受关注。全长12.12公里的连接路,在开发区段长3.1公里,总投资约4000万元。这条路采用双向六车道一级公路标准,路基宽39.5米,设计时速80公里。

  “这些重点项目的建设,将结束开发区缺乏大型、深水、专业化码头和没有铁路的历史,加上沈海、荣乌等高速公路与潮水机场连接路形成的高速公路网络,将为开发区增添航空、海上和铁路运输三大引擎。”烟台开发区交通运输局港航管理处处长王洪说。

  在烟台开发区,海陆空立体交通将得到新的拓展,一个新的城市经济发展增长极将呈现于眼前。

  “在开发区上班,到芝罘区居住;在开发区居住,到中心区购物”。这句老百姓的“吐槽”,是烟台开发区存在多年的“怪象”。这一现象,直指烟台开发区的“短板”——有“城”无“市”。

  而立之年的烟台开发区,工业高度发达,全区GDP早已突破千亿元大关,工业总产值逼近3500亿元,人均可支配收入位列全市第一,已经站到了一个很高的历史节点上,面临着如何更好发挥探路引领作用、继续为全市贡献更大份额的重大课题。

  为此,烟台开发区工委管委适时确立了新的发展“坐标”,提出并实施了在更高层次上推进城市化,加快建设创新型、现代化、靓丽文明滨海新区的总体发展思路。

  围绕滨海新区建设的总体思路,烟台开发区高标准编制了新一轮城市精品规划,勾勒了一幅以大型综合体带动辐射、次第发力的发展蓝图。如今,让开发区人享有更高品质、更便捷生活的一连串“蓝图”正在走向现实——滨海景区、长江路片区、衡山路片区三大综合改造已全线铺开。

  “衡山路是东区的南北主轴线,是沈海高速进出开发区的主要通道,与福山区福海路直接贯通。作为开发区的形象大道,衡山路又是连接商业中心和行政中心的纽带,未来东区高端商业的发展都将主要沿衡山路展开。”该区规划分局负责人介绍,从战略布局看,衡山路将作为开发区城市发展的新南北中轴线,向北衔接长江路传统商圈,向南则成为串联福山等商业圈的“主通道”。

  而在整个CBD内,将按照“重构、升级、整合、引领、提升”理念,打造现代服务业集聚、政务服务集中、花园式栖居的中央商务区,使之成为服务烟台、辐射山东半岛北部的区域商业中心,以及展示开发区城市现代化水平的先导区和示范区。

  如今,以长江路为横,天马广场、星颐广场、财富广场、富饶中心竞相崛起;以衡山路为纵,正海广场、万行中心、大拇指广场、衡悦广场蓄势待发。139米、143米、150米、153米、177米……道路两侧的城市综合体,高度被不断刷新,引领该区的服务业向更高层次、更高品位、更高质量转调发展。

  一横一纵勾勒出的“T型CBD”张扬着腾飞的生命力,孕育着城市现代化的无限潜力。据了解,目前全区仅在建的大型商业综合体,其累计总投资就高达95.5亿元,总建筑面积达183.6万平方米。

  随着城市现代化视野下的“T型CBD”崛起,烟台开发区这座工业园区正在华丽转身,也将开发区人带入了一个城市功能日臻完善、城市发展大步向前、城市生活更加繁荣的崭新阶段。这里正在努力建成更好的城市,成为人们更乐居于此的地方。